ХЕРСОНЩИНА ШАГ ЗА ШАГОМ 

ПРОДОЛЖАЕТ СОТРУДНИЧЕСТВО С ПРОЕКТОМ

«МЕСТНОЕ РАЗВИТИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА ГРОМАДУ»

Новости второго этапа проекта

   В июле 2011 года, с момента подписания Соглашения о партнерстве между областной государственной администрацией, областным советом и Программой развития ООН, Херсонская область официально начала работу по внедрению второго этапа совместного Проекта Европейского Союза и ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду», направленного на поддержку сельских общин в решении насущных проблем их развития и улучшения условий жизни граждан.

О проекте

Контактная информация 

Итоги первого этапа Проекта

Областной координационный совет

Визит по обмену опытом

26 апреля по поручению председателя областной государственной администрации Николая Костяка делегация от Херсонщины посетила Баштанский район Николаевской области.

В состав делегации вошли областные координаторы совместного Проекта Европейского Союза и Программы развития ООН «Местное развитие, ориентированное на громаду», представители областной и районных государственных администраций, районных советов, ресурсных центров общин и общественных организаций, участвующих во внедрении Проекта.

Целью визита стал обмен опытом по реализации проекта «Местное развитие, ориентированное на громаду».

Для такой цели Баштанский район был выбран неслучайно, ведь последние годы он привлекает все большее внимание различных регионов нашей страны благодаря широкому привлечению инвестиций в экономическую и социальную сферы, внедрению новых современных путей развития территорий, активизации участия граждан в решении насущных местных проблем.

Особую роль в этом процессе играет созданный год назад районным советом ресурсный центр общин района, основная задача которого - помогать общинам принимать участие в различных грантовых программах, содействовать разработке и реализации соответствующих проектов. Средства, потраченные из районного бюджета на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение этого центра, уже окупились многократно, ведь благодаря ему в район привлечено не один миллион гривен социальных инвестиций от центральных органов власти, отечественных и международных донорских организаций.

В рамках визита делегация от Херсонщины приняла участие в расширенном заседании Форума местного развития района, изучила работу районного ресурсного центра общин, посетила одну из школ в г. Баштанка, побывала в с.Марьевка, где пообщалась с жителями села, ознакомилась с деятельностью общественной организации «Агентство сельского развития» и результатами реализации микропроекта по замене окон в сельской школе.

В свою очередь представители районов нашей области поделились с баштанцами собственным опытом в реализации инвестиционных проектов, в том числе в рамках проекта «Местное развитие, ориентированное на громаду»; осветили природные, экономические и социальные особенности Херсонщины, ее уникальный оздоровительно-туристический потенциал; поблагодарили хозяевам за гостеприимство и пригласили их нанести визит в ответ.

27.04.2012

В Херсонском государственном аграрном университете состоялись

первые «Дни устойчивого развития»

 В течение апреля 2012 года в Херсонском государственном аграрном университете проходят «Дни устойчивого развития» по инициативе и поддержке совместного Проекта Европейского Союза и Программы развития ООН в Украине «Местное развитие, ориентированное на громаду», одной из основных задач которого является содействие устойчивому развитию сельских территорий в всех регионах Украины. В конце 2011 года Херсонский аграрный университет присоединился к изучению существующего опыта в этой сфере и принимает активное участие в мероприятиях проекта.

10 апреля в Херсонском аграрном университете официально открыты «Дни устойчивого развития». Участие в круглом столе по этому случаю принял первый проректор Юрий Пилипенко, а также представители учебных заведений области, общественных организаций, средств массовой информации и активного студенчества.

12 апреля состоялись первые дебаты студентов 4-6 курсов факультета экологии на тему: «Необходимость образования на пути устойчивого развития страны». Вел дебаты председатель - координатор Антон Липисивицький, выступали две команды «Правительство» и «Оппозиция», а оценивало их выступления жюри.

Разговор был серьезным, выступления - аргументированными, с интересными примерами, высказываниями. Команды проявляли внимание к выступлениям оппонентов, в деликатной форме позволяли себе не согласиться с их доводами и аргументами. Слушать их было интересно и поучительно, аудитория болельщиков узнала много нового. Важным результатом дебатов стала мысль, которая была поддержана всеми участниками, - для обеспечения устойчивого стабильного развития страны необходим комплексный подход - развитие и социальной, и экологической, и культурной, и экономической составляющих.

Дебаты проводились впервые, но все участники были довольны возможностью обменяться мнениями на таком серьезном уровне. Высказано пожелание сделать «Дни устойчивого развития» в университете ежегодными и каждый год выбирать новый формат встреч. Относительно турнира дебатов - это форма общения оказалась очень эффективной и интересной, поэтому решено продолжить практику ее проведения.

А ближайшее будущее команд-участников - участие в финале дебатов в г.Сумы в конце апреля 2012 года.

20.04.2012

В Чаплынском районе состоялись первые сходки громад

9 апреля 2012 года в пгт Аскания-Нова, селах Хлебодаровка и Строгановка Чаплынского района состоялись первые сходки громад, которые выразили желание присоединиться к воспроизведению опыта (репликации) совместного Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду».

Участие в мероприятиях также приняли координатор областного ресурсного центра развития общин Алексей Скворцов, контактное лицо от областной государственной администрации Константин Филенко, заместитель председателя районной государственной администрации Олег Лелеко.

Во время сходок неоднократно отмечалось, что Чаплынский район, его громады уже давно проявляли намерение присоединиться к внедрению проекта, поэтому возможность участия в репликации является хорошим шансом для местных жителей и органов власти совместно решить первоочередные проблемы социальной сферы.

Члены громад затронули проблемные вопросы, которые их волнуют, в том числе о необходимости замены окон в школах; обращали внимание на важность социальной активизации граждан и их поддержки со стороны властей.

В связи с этим Константин Филенко подчеркнул: «Областная государственная администрация придает особое значение проекта «Местное развитие, ориентированное на громаду», ведь участие в нем - реальный способ объединить усилия для того, чтобы улучшить уровень жизни сельского населения, восстановить инфраструктуру села. Но даже не это главное. Самое важное, что проект позволяет людям почувствовать себя настоящей общиной, члены которой объединены вокруг общей цели. Они способны за собственными желаниями увидеть интересы всего общества, вместе решать самые сложные задачи».

11.04.2012

Состоялось заседание Форума местного развития громад

Новотроицкого района

  30 марта 2012 год под руководством председателя Новотроицкой районной государственной администрации Петра Збаровского и координатора областного ресурсного центра Алексея Скворцова состоялось очередное заседание районного Форума местного развитию.

  В мероприятии приняли участие руководители структурных подразделений райгосадминистрации, сельские, поселковые головы, председатели общественных организаций - участников проекта. Кроме того, с целью изучения практики организации общин в реализации проектов ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду-II» для участия в заседании были приглашены студентки Херсонского государственного аграрного университета, магистранты Александра Качаленко и Ольга Трипунець.

  Во время заседания Форума его участники утвердили два микропроектных предложения. Это - реконструкция 2 водозаборных узлов артезианских скважин в пгт Сивашское и энергосберегающие мероприятия в детском саду «Ласточка» Софиевка Новотроицкого района.

  Участники Форума поддержали предложение Алексея Скворцова о проведении в июле 2012 года на территории района выездного заседания координационного совета по вопросам внедрения Проекта ПРООН областной государственной администрации и утвердили предварительный маршрут осмотра объектов.

  Также координатором районного ресурсного центра развития общин Ириной Собчишеной с целью изучения общественного мнения по привлечению международной технической помощи были разработаны и розданы руководителям организаций общин экспресс-анкеты «Внедрение проекта ПРООН« Местное развитие, ориентированное на громаду ».

09.04.2012

Представители Херсонщины приняли участие в межрегиональном тренинге по воспроизведению опыта проекта

  Представители областного ресурсного центра общин, областной государственной администрации, а также Горностаевского и Чаплынского районов, в которых недавно начато воссоздание опыта (репликации) совместного Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду», приняли участие в тренинге, который состоялся в Одессе 27 - 29 марта 2012 года.

  На мероприятии также были представлены Одесская, Николаевская, Кировоградская и Черкасская области.

  Руководители и координаторы Проекта подготовили для участников тренинга насыщенную учебную программу, посвященную вопросам местного развития, социальной мобилизации, совместного планирования и оценки, подготовки и внедрения микропроектов общин, деятельности районных ресурсных центров развития общин и т.д.

  Интересные выступления лекторов, обогащенные яркими презентациями и практическими упражнениями, позволили присутствующим подробно ознакомиться с особенностями воспроизводства методологии проекта, спланировать собственные шаги в этом направлении и скоординировать первоочередные действия.

  Красной лентой через тренинг прошла идея необходимости социальной мобилизации людей, осознания общинами своей особой роли в решении местных проблем и достижении лучшей жизни.

  Во время практической части занятий участники мероприятия посетили Беляевский район Одесской области, где ознакомились с работой сельского комитета «Добробут» с.Васильевка и районного ресурсного центра развития общин, а также приняли участие в заседании районного Форума местного развития.

  Представители областей и районов убеждены, что приобретенные ими во время тренинга теоретические знания и практические навыки, станут залогом успешного воспроизведения опыта Проекта.

02.04.2012

Продолжается обучение активистов общин и представителей органов власти

  В феврале - марте 2012 года в районах области продолжалась реализация учебной программы для представителей организаций общин, сельских советов и районных государственных администраций/районных советов.

  Координаторы Проекта в области провели серию соответствующих тренингов на темы: «Внедрение микропроектов организаций общин», «Подготовка и проведение общего оценивания», «Подготовка и проведение общественного аудита».

30.03.2012

На Херсонщине начата практика выездных заседаний областного координационного совета по реализации Проекта

  26 января 2012 года в Горностаевском районе состоялось выездное заседание координационного совета по вопросам реализации в области второго этапа Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду».

  Участие в нем приняли председатель облгосадминистрации Николай Костяк, председатель областного совета Виктор Пелых, заместитель председателя облгосадминистрации Андрей Яценко, координаторы Проекта в области, руководители структурных подразделений облгосадминистрации, областных служб и учреждений, председатели районных государственных администраций и районных советов, сельские и поселковые головы, руководители организаций громад, участвующих в реализации Проекта, представители областных общественных организаций и СМИ.

  Комментируя идею проведения заседания совета на выезде, Николай Костяк отметил: «Всегда проще провести заседание на уровне области, в помещении областной государственной администрации. Однако мы редко видим, как работают люди непосредственно в населенных пунктах, как день за днем они внедряют свои мечты в жизнь. Поэтому, увидев собственными глазами, как интересно развивается Проект в районе, есть существенный смысл начать именно выездные заседания областного координационного совета по вопросам реализации Проекта в районах области».

  В рамках мероприятия его участники осмотрели объекты социальной сферы в селах Каиры, Маринское и Ольгино, отремонтированные по инициативе общин, пообщались с местными жителями и наглядно убедились в эффективности подхода, ориентированного на общество.

  Так, в с.Каиры в 2009 - 2010 годах были отремонтированы семейная амбулатория и детский сад «Колосок». Громада не остановилась на достигнутых результатах и уверенно шагает дальше - уже за рамками Проекта самостоятельно отремонтировано четвертую группу детского сада на общую сумму 137 тыс. грн., Установлено 2 детских площадки, подготовлено проектно-сметную документацию на установку частотного преобразователя, собраны средства на проведение работ по этому проекту.

  Также в планах общины - обеспечение качественного освещения населенного пункта. С этой целью активно анализируется информация по поиску организаций, внедряющих новейшие технологии в сфере энергосбережения. В выступлениях сельского головы Анатолия Тарасенко и главы общественного формирования «Щит» Марии Соломоновой нет слов «наверное, когда-то, если бы ...» Две активные и авторитетные личности сумели заинтересовать людей своими идеями. На сегодня, именно благодаря позиции местных лидеров, громада села Каиры является одной из наиболее развитых и перспективных, все отношения строятся на основе взаимного уважения и доверия.

  Маринский сельский совет - маленький, население составляет лишь около 600 человек, однако энтузиазм местных жителей помогает сельскому голове улучшать жизнь в деревне. Сельский голова Василий Кривошеев говорит: «Я уже не могу остановиться! Проект пришел в общину осенью 2008 года, сначала сделали нашу школу - и благодаря микропроекту не дали ее закрыть и перевести детей в школу с.Заводовка, которое находится в 7 километрах. Затем - детский сад, сейчас дополнительно нашли 150 тысяч на окончание работ и приобретение мебели. Нахожусь в постоянном поиске, но каждый день чувствую поддержку громады. Люди продолжают собирать средства, даже пенсионеры, которые имеют маленькую пенсию - кто 5, кто 10, кто 35 гривен приносят!».

  Село Ольгино присоединилось к Проекту несколько позже, поэтому жители села успели улучшить лишь местный ФАП. Сделали капитальный ремонт, мечтают обогреть детский сад, установив окна. Услышав о возможности реализации репликационной микропроектов, ухватились за эту идею. Достаточно непростые условия - софинансирование за счет средств ЕС и ПРООН в размере лишь 20%, которые составляют не более 2 тыс. долларов США - громаду не испугали! «Сделаем! Найдем софинансирование! Население поможет, ведь мы прошли этот путь, есть опыт и желание работать дальше », - уверены сельский голова Сергей Ильюх и председатель общественной организации «Рассвет» Любовь Баранова.

  Горностаевский район выбран для первого визита не случайно - он был участником первого этапа Проекта в 2008 - 2011 годах и успешно завершил 9 микропроектов организаций громад на общую сумму около 1 млн. 300 тыс. грн. Учитывая положительную репутацию и высокие достижения в первом этапе, в августе 2011 года Горностаевский район был отобран для участия во втором этапе Проекта.

  В настоящее время свою деятельность по подготовке и утверждению микропроектов начали Великоблаговещенский, Дубовский, Краснополянский сельские и Горностаевский поселковый совет. Утверждены 2 микропроекта: «Улучшение системы водоснабжения с.Большая Благовещенка (техническое переоснащение скважин № 9-45 и № 9-57 на основе частотно-регулируемого электропривода) Великоблаговещенской общественной организации «Забота» и «Капитальный ремонт по замене окон и дверей на энергосберегающие в яслях-саду № 2 пгт Горностаевка, ул. Торговая, 9» Горностаевского поселкового общественного формирования «Сечь».

  В 2012 году дополнительно планируется участие еще 4-х сельских советов Горностаевского района в реализации микропроектов по репликации опыта (доля ПРООН составляет лишь 20% от общего бюджета микропроекта и составляет сумму до 2 тыс. долларов США, громады - 5%, местных бюджетов - 75%) и микропроектов по использованию возобновляемых и инновационных источников энергии (доля ПРООН до 70% и составляет сумму до 20 тыс. долларов США).

  В планах Горностаевской районной государственной администрации и районного совета - оказание районном ресурсном центра общин статуса коммунального. Данный вопрос сейчас рассматривается районным руководством и вскоре будет вынесен на рассмотрение сессии районного совета.

  Во время пленарной части заседания рассмотрены итоги реализации второго этапа проекта в прошлом году и основные задачи на 2012 год, представлено работу районного ресурсного центра общин.

  В своем выступлении председатель облгосадминистрации Н.Костяк высоко оценил опыт самоорганизации общин Горностаевского района, подчеркнул необходимость активизации участия местных жителей в решении проблем населенных пунктов и развития социальной инфраструктуры на селе, заверил, что областная государственная администрация и впредь оказывать всестороннюю поддержку во внедрении общественных инициатив.

  По итогам заседания глава облгосадминистрации дал ряд поручений по разработке областной программы содействия реализации Проекта, налаживанию обмена соответствующим опытом с другими регионами страны и тому подобное.

  Организаторы выездного заседания даже не надеялись, насколько тепло и успешно пройдет мероприятие. Чувствовалась работа мощной команды, каждый участник которой четко выполняет свои задачи и нацелен на достижение общей цели.

  Первый опыт выезда таким широким составом не вышел «комом», а подарил уверенность в дальнейшем сотрудничестве как на уровне населенных пунктов, районов, так и межрайонной, при поддержке областного руководства и областного ресурсного центра громад.

  Справочно:

  По состоянию на 26 января 2012 года участие в Проекте принимают 32 сельских совета из 8-ми районов области (Бериславский, Великоалександровский, Верхнерогачицкий, Голопристанский, Горностаевский, Нижнесерогозский, Нововоронцовский, Новотроицкий).

  В этих районах местными общинами определены инициативы, нацеленные на улучшение условий жизни их жителей. Основная тематика выбранных микропроектов организаций общин - здравоохранение (поддержка сети врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов), энергосбережение (энергосберегающие мероприятия в учреждениях образования, увеличение использования возобновляемых источников энергии), коммунальное водоснабжение.

  В течение декабря 2011 - января 2012 Главным офисом Проекта рассмотрены и утверждены 7 микропроектов, подписаны грантовые соглашения, начаты ремонтно-строительные работы на объектах.

31.01.2012

Ближайшие шаги

26 января 2012 года – в Горностаевском районе состоится выездное заседание областного координационного совета по вопросам реализации в области совместного Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду-2».
Январь 2012 года – подписание партнерского соглашения между Проектом и Херсонским государственным аграрным университетом о сотрудничестве и проведении совместных мероприятий (организация семинара-презентации на базе университета, введение методологии Проекта к учебному курсу «Устойчивое развитие», организация студенческой практики и др.).
Январь – февраль 2012 года - продолжение учебной программы для представителей организаций общин, сельских советов и районных государственных администраций/районных советов. Организация тренингов на темы: «Внедрение микропроектов организаций общину», «Подготовка и проведение совместного оценивания».
Январь – май 2012 года - подготовка, рассмотрение и утверждение микропроектних предложений организаций общин.
Январь – июнь 2012 года - предоставление информационно-консультативной и технической помощи районным ресурсным центрам общин.
Март 2012 года - продолжение учебной программы для представителей организаций общин, сельских советов и районных государственных администраций/районных советов. Организация тренингов на тему: «Подготовка и проведение общественного аудита».

12.01.2012

Состоялось второе заседание форумов местного развития

В декабре 2011 года - январе 2012 года в 8-ми районах, участвующих в реализации второго этапа совместного Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на общество», состоялось второе заседание форумов местного развития.
Среди основных вопросов рассмотрены меры по подготовке и утверждении микропроектних предложений организаций общин, активизации деятельности районных ресурсных центров общин, усиления взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с жителями населенных пунктов, организации и проведения конкурсов для отбора подрядных строительных организаций.

12.01.2012

Состоялось заседание Форума местного развития Горностаевского района

11 января 2012 года в Горностаевский районной государственной администрации состоялось заседание районного Форума местного развития.
В работе Форума приняли участие глава районной государственной администрации Григорий Вермиенко, координаторы реализации Проекта в области, представители районного совета, заинтересованных структурных подразделений районной государственной администрации и районного ресурсного центра, сельские головы и руководители общественных формирований населенных пунктов района, участвующих во внедрении Проекта.
В повестку дня были внесены следующие вопросы:
1. Об итогах деятельности Проекта в Горностаевском районе в 2011 году.
2. О плане работы по Проекту в первом квартале 2012 году.
3. О подготовке выездного заседания областного координационного совета совместного Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на громаду» в Горностаевском районе.
В ходе заседания, в частности, сообщено, что Главным офисом Проекта утвержден микропроект Великоблаговещенской организации общества «Забота» по установке частотного преобразователя, подписано соответствующее грантовое соглашение с Проектом, получен первый транш в размере 20% от вклада ПРООН и проведен конкурс для определения подрядной организации.
В настоящее время на рассмотрении в Главном офисе находится микропроект Горностаевского общественного формирования «Сич» по замене окон и дверей в Горностаевском детском саду № 2 по ул. Торговая, 9.
В течение февраля - марта 2012 году ожидается утверждение еще двух микропроектов - Краснополянского и Дубовского сельских советов. Оба касаются улучшения водоснабжения указанных населенных пунктов.
Кроме того, Форумом рассмотрены меры по дальнейшему внедрению микропроектов общин, выполнения учебно-тренинговой программы по проведению конкурсов по отбору подрядных строительных организаций, а также обсуждены основные проблемы по становлению местных организаций общин и пути их решения.
Особое внимание уделено вопросам относительно организации и проведении 26 января 2012 года в Горностаевском районе выездного заседания областного координационного совета по реализации совместного Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на общество» при участии руководства области.

12.01.2012

Все новости