Список телефонів органів виконавчої влади,
які уповноважені реалізовувати державну регуляторну
політику в Херсонській області

Про стан реалізації в області державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності у 2011 році

  З метою подальшого провадження державної регуляторної політики відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності» (далі – Закон) обласною державною адміністрацією (далі – облдержадміністрація) протягом 2011 року  вживалися  дієві заходи щодо дотримання вимог та принципів регуляторної діяльності, забезпечення прозорості її дій на всіх етапах з врахуванням громадської думки.

Так, на виконання  вимог Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування» в області була проведена робота щодо приведення регуляторних актів у відповідність із принципами державної регуляторної політики.  За результатами проведеного прискореного перегляду регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування, приведено у відповідність із принципами державної регуляторної політики 851 регуляторних актів, з яких 763 регуляторних акта визнано такими, що втратили чинність або скасовано та до 85 регуляторних актів внесено зміни відповідно до чинного законодавства.

  В області діє розпорядження голови облдержадміністрації від 27 вересня                  2010 року  № 821 «Про упорядкування роботи з подання матеріалів та оприлюднення документів, підготовлених у процесі здійснення державної регуляторної політики в області», в якому визначені терміни звітування та оприлюднення інформації на офіційному Веб-сайті облдержадміністрації щодо здійснення державного регулювання в усіх сферах господарювання.  З метою інформування громадськості та залучення її до регуляторної діяльності на офіційному Веб-сайті облдержадміністрації функціонує розділ «Регуляторна діяльність», на якому оприлюднюються: плани підготовки проектів регуляторних актів, безпосередньо проекти регуляторних актів з аналізами їх регуляторного впливу, план-графік відстеження результативності діючих регуляторних актів на календарний рік, звіти про відстеження результативності регуляторних актів, реєстр регуляторних актів, інформація щодо провадження в області державної регуляторної політики.

  Для вдосконалення інформаційного забезпечення стосовно регуляторної діяльності в області також функціонують офіційні Веб-сайти Білозерської, Горностаївської, Нововоронцовської районних державних адміністрацій, Новокаховської, Херсонської міських рад для інтерактивного спілкування з питань вивчення впливу регуляторних актів у сфері господарської діяльності.

  Одним із основних напрямків державної регуляторної політики є планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів. Так, на виконання статті 7 Закону, Головним управлінням економіки облдержадміністрації узагальнено і складено план підготовки проектів регуляторних актів структурних підрозділів облдержадміністрації, районних державних адміністрацій та територіальних органів міністерств, державних комітетів, відомств на 2012 рік, який затверджено заступником голови облдержадміністрації             та  своєчасно оприлюднено на офіційному Веб-сайті облдержадміністрації. У разі потреби розробки проектів регуляторних актів, які не увійшли до затвердженого плану підготовки проектів регуляторних актів, протягом 2011 року до нього вносилися відповідні доповнення, які в обов’язковому порядку також оприлюднювалися.

Всього протягом звітного періоду місцевими органами виконавчої влади області було заплановано до розроблення 16 проектів регуляторних актів, з яких додатково -13 проектів. Всі проекти регуляторних актів відповідно до вимог статей 8, 9 Закону супроводжувалися аналізами регуляторного впливу та були оприлюднені в місцевих друкованих та інших засобах масової інформації або на офіційному Веб-сайті облдержадміністрації.

  Відповідно до плану підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік представництвом Держкомпідприємництва в Херсонській області погоджено та набули чинності 8 регуляторних акта, при прийнятті яких здійснювалося обстеження окремих сфер господарської діяльності з метою визначення доцільності запровадження відповідних регулювань. Так, розробниками регуляторних актів Бєлозерського, Верхньорогачицького, Генічеського,  Каховського, Цюрупинського, Чаплинського  районів проведено  аналіз регуляторних актів на відповідність  до Законів України «Про внесення змін до Закону України «Про дозвільну  систему у сфері господарської діяльності» та «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» і скасовано зазначені регуляторні акти у зв’язку з невідповідністю чинному законодавству. Також, розробниками регуляторних актів  спільно з суб’єктами господарювання Скадовського  району проведено обстеження та проаналізовано регуляторні акти про набуття права на оренду земель них ділянок сільського господарського призначення на конкурентних засадах та були скасовані у зв’язку з невідповідністю чинному законодавству. З метою дотримання регуляторними органами місцевої виконавчої влади вимог статті 13 Закону інформація про прийняття регуляторних актів була оприлюднена в друкованих засобах масової інформації.

  Станом на 10 січня 2012 року в області діє 65 регуляторних актів, розробниками яких є районні державні адміністрації, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні органи міністерств і відомств. Для упорядкування діяльності регуляторних органів області всі регуляторні акти систематизовані в реєстр регуляторних актів з термінами відстеження їх результативності, який у разі прийняття нових регуляторних актів та скасування діючих протягом року коригується і оновлюється та на початку кожного року переглядається і оприлюднюється.

  Для визначення доцільності впровадження певних регулювань місцевими органами виконавчої влади здійснюються заходи з відстеження результативності чинних регуляторних актів. З цією метою Головним управлінням економіки облдержадміністрації сформовано план-графік відстеження результативності діючих регуляторних актів на  2012 рік, який затверджено заступником голови облдержадміністрації та доведено до виконання всім розробникам регуляторних актів області. Загальна кількість регуляторних актів, щодо яких місцевими органами виконавчої влади у 2011 році здійснені відстеження результативності їх дії становить 37 регуляторних актів (що перевищує відповідний показник минулого року на 9 актів). Всі звіти про відстеження результативності регуляторних актів згідно зі статтею 10 Закону були оприлюднені в місцевих друкованих та інших засобах масової інформації або на офіційному Веб-сайті облдержадміністрації.   

Слід відмітити, що в 2011 році в області збереглася позитивна тенденція щодо зменшення рівня зарегульованості сфер господарювання та поступового переходу до законодавчого регулювання. Так, з початку 2011 року зменшилась кількість чинних регуляторних актів з 79 до 65.

Узагальнюючи вищезазначене, можна констатувати, що в області протягом звітного періоду в реалізації державної регуляторної політики простежується збереження динаміки зростання кількісних показників дотримання місцевими органами виконавчої влади вимог та принципів законодавства з питань регуляторної діяльності.